对于北京和上海这些外国人到中国来的第一站城市为什么不能像海南一样有专署的地方免税公司这一问题，刘桓表示，中免公司已经经营很久，在几个大的城市比如上海、北京、广州等地，这些年经营的规模已经达到一定水平。

      刘桓：往前两年说，北京当时凭着外汇券、护照就可以买东西，因此经营规模与经营品种比较丰富。而海南这个地方是属于我们这些年开放改革以后新开发的地方，尤其是国际旅游岛的开发，它需要一种多重竞争的态势才能促进繁荣。所以在北京、上海这些传统的中免公司实力比较强大的地方，在进行第二家或者第三家竞争对手的建立的时候，恐怕要慎重一些。

      析促进消费政策：

      奢侈品或高档用品有降税可能

      此前经常有媒体报道称中国的消费者在海外的购买力惊人，经常疯狂扫货，而且买的都是奢侈品。目前我国境内经过国家批准的免税店只有五家，而且集中在少数的几个城市，在“十二五”期间我国还要继续扩大消费，在这样的政策预期之下，消费者期待有更多的免税店能够辐射更多的区域，刘桓认为这样的愿望是非常合理的。

      刘桓：我最近刚去国外进行考察，发现在世界经济面临萧条的情况下，中国顾客去国外买东西确实在一定程度上带动了当地的旅游和消费。这种情况下，我如果中国有更多的这样的机会，那么我们的消费者没有必要把钱花到国外去。也因此最近我们在退税政策方面、在免税政策方面都会有大的突破。“十二五”时期，退税、免税这方面的工作进展应该是很快的，所以像海南这样的模式虽然不可复制，但我们可以采取更多的办法，使得国内消费者在享受国外消费品的消费的时候，得到更多的实惠，这一点我是有信心的。

      此外，刘桓认为除了免税店，有出现所谓的奢侈品或者高档用品降税的可能。

      刘桓：我们谈到的所谓免税店主要是免关税，关税一上来的话，首先消费税和增值税就都上来了。目前进口化妆品、进口箱包以及进口手表等都是有相当高的税收的，因此免税店当然是一种比较集中的做法。它所产生的示范效应，在我国大众消费品的供应过程当中，应当更多地去效仿。所以在我国新一轮的税收制度改革中，可以考虑把一些奢侈品的消费税降低一些，把大众化商品消费过程中的消费税降低一些，这样大家在免税店以外，也可以享受更多免税的优惠。这种乐趣中国人不久以后会享受到的。