“十二五”期间，我国将投资5900亿元推广九大重点节能工程，节能装备产业规模年均增长15%以上，2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右。2月27日，工信部发布的《工业节能“十二五”规划》如此表述。

     《规划》提出了工业锅炉窑炉节能改造、内燃机系统节能、电机系统节能改造、余热余压回收利用、热电联产、工业副产煤气回收利用、企业能源管控中心建设、两化融合促进节能减排、节能产业培育等九大重点节能工程，并提出了具体目标：到2015年，工业锅炉、窑炉运行效率分别比2010年提高5%和2%；内燃机产品燃油消耗率比2010年降低10%，投放市场的节能型内燃机产品占市场保有量的20%；电机系统节电率比2010年提高2-3个百分点；工业副产煤气回收利用率达到98%以上等。

     “九大重点节能工程的实施，为‘十二五’期间节能技术改造指明了方向，为节能产业的迅猛发展带来了机遇，将极大地带动节能产业的发展。”这位负责人解释说，九大重点节能工程的提出，是根据重点行业节能共性需求，从生产源头、过程、产品三个环节入手，把工程分成产业类和管理类，从软硬两个层面寻找行业间和行业内能够突破的重大技术。

     《规划》提出，“十二五”重点节能工程投资需求共计5900亿元。资金从哪里来？该如何调动企业和民间资本的积极性呢？这位负责人告诉记者，为调动各方积极性，《规划》明确了以下措施：

      一是完善政策环境。切实加强工业节能减排立法工作，推动工业节能、工业节水等法规制定，尽快形成推进工业节能减排的法制环境，让社会、企业投入得放心、安心。

      二是强化财政税收政策的引导作用，力争在工业余热余压发电上网、分布式能源和热电联产等政策机制上有所突破，尽快建立和广泛实施基于能耗超限额标准的惩罚性电价政策。

      三是完善投融资政策。坚持多元化投入机制改革方向，创新节能减排投融资体制，尽快建立工业节能减排产业基金，开展投融资模式试点，解决节能减排投入不足而金融资本又难以进入的瓶颈制约。

      除《规划》中提到的将从资金支持、财税政策引导等方面促进工程项目的实施之外，工信部还将培育1000家具有较强实力的节能服务公司，鼓励节能服务公司通过合同能源管理、节能设备租赁、节能项目融资担保等方式，为九大节能工程的实施提供支撑，促进节能服务业快速发展。