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上海将有望率先试点机场外DFS环球免税店
新闻来源:东方网         更新时间:2012-8-20 15:59:24    

      奥运期间,在全球目光聚焦之地英国伦敦,英国媒体创造了概念新词“北京镑”(意指中国人在英国消费购物所花的英镑),折射出世界对于中国顾客境外消费热情的吃惊和重视。与之形成鲜明对比的是,在中国境内,除了在国际机场里面,还难觅DFS(环球免税店)的踪影。内地居民境外消费不断升温,如何把这些消费需求留在境内?上海市发展改革委副主任肖林透露,在国家发改委最近组织召开的全国部分省市经济形势座谈会上,上海方面已向国家发改委建议,争取参照国际惯例,在上海等国际大都市率先试点在机场之外开设DFS。 


      近年来,我国居民出境游日趋普遍,与之相伴的是,境外消费也越来越多。出境旅游者大多要列上长长的购物清单,在境外商场来一次“大血拼”。有数据显示,上海一年有折合500亿元人民币左右的境外消费额。与此同时,境内消费虽也保持着快速增长,但因为实体店商品定价偏高等因素,增速有所趋缓。怎样把有效的内需留在境内,已经成为重要课题。


      事实上,各大国际品牌都已经陆续登陆中国内地,尤其是在上海,一线商圈国际大牌林立,找到中高档品牌商品已非难事。为什么还有那么多人要舍近求远到境外去消费?价格显然是最重要因素。由于国内对进口中高档消费品实行的关税偏高,加上品牌定位、经营策略等因素,很多进口商品的价格高于其他许多国家和地区的。此外,境外购物的退税政策,以及汇率变化等因素,也使很多商品在欧美地区购买比在我国境内购买更划算。种种因素,使得大量的中高端消费品购买需求流向了境外。由此看来,应从政策环境的角度加以完善,把更多的中高端消费力留在境内。而在这一点上,试点在上海等国际化大都市开设境内免税店,无疑是一个很好的选择。 


      肖林指出,在机场之外开设DFS,是世界上许多国际大都市的通行做法。在这些店内,游客可以凭护照直接购买免税商品,而不是先购买含税商品,然后再到国际机场办理退税手续。与国际机场内空间有限、品种有限的免税店相比,开设在城市中心商业区的DFS一般面积较大、品类丰富,且不限制购物次数和金额,也不会受到飞机航班的时间限制,更受具备旺盛购物需求的消费者欢迎,也有利于吸引更多来沪游客消费,也可以一定程度上减少消费需求外流。


      另外,机场之外的DFS,与目前海南的离岛免税店也不同,后者是指对乘飞机离岛旅客限次、限值、限量和限品种免进口税购物,在离岛免税店内付款,在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。去年,海南离岛免税政策试点全面实施,设在海口美兰国际机场内的海口免税店2011年12月21日开业,这是我国内地首家“机场离岛免税店”,备受关注。不过,旅客每人每次免税购物5000元等限制,也让部分到海南“购物游”的游客直叹“未过瘾”。


      肖林表示,要把境外消费热情切实转化为内需动力,很重要一条,就是要改善消费环境,国际上常用的模式,也要尽可能与之接轨,机场之外开设DFS的想法就是一例。上海已多次向国家发改委建议,积极争取试点,在境内开设更多的DFS,且力争在货品多样性和价格竞争力等各方面着手,打造更具吸引力的中高端消费目的地。