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IASB敦促SEC尽快接纳IFRS
新闻来源:中国会计视野         更新时间:2012/7/23 15:57:43    

      近日,美国证券交易委员会(SEC)发布了国际财务报告准则(IFRS)工作计划员工报告,国际会计准则委员会(IASB)对此发表回应,表示不满。


      IFRS工作计划员工报告最终版本于2012年7月13日发布,报告指出IFRS存在许多不足之处,但对SEC下一步举措只字未提。报告虽然长篇累牍地分析了IFRS的利弊,却指出绝大部分美国投资者和企业都反对全面采纳IFRS。


      IASB的主席汉斯•胡格沃斯特(Hans Hoogervorst)对报告的结论非常不满,他敦促美国方面尽快采取行动接纳IFRS,并指出IASB为此正在重新构建自身组织结构。


      在一份声明中,胡格沃斯特说:“作为国际会计准则制定者,IFRS已经取得大量就令人瞩目的成就。20国集团中有超过三分之二的国家已经采用了IFRS,IFRS成为全球统一的会计标准已经势不可挡。我们有信心让IFRS成为全球性适用的高质量、单一会计准则;而且我们将一如既往,继续为全球的投资者和其他IFRS使用者提供服务。IASB正处于历史发展的关键时期,新的画卷在我们面前徐徐展开,“会计趋同”话题将成为历史。为迎接新纪元,IASB正着手组织结构的改造,希望给国际标准的制定提供一个更具包容性的氛围,共同塑造全球会计的未来正逢其时。”


      胡格沃斯特此番谈话似乎暗示,如果在美国公认会计原则(U.S.GAAP )向IFRS过渡的问题上,美国继续采取抵制态度,那么它将丧失对IFRS 的影响力。


      迈克尔•普拉达(Michel Prada)是IFRS基金会信托人委员会的主席,负责监管IASB的运行。他指出,SEC报告中列举的种种IFRS应用难题,在其他国家采用IFRS时也碰到过,但都已经成功解决,不应该再成为障碍。普拉达补充到:“SEC有权决定在什么时点,以何种方式在美国施行IFRS,但SEC员工报告压根本就没给出任何行动建议,对此我们深表遗憾。虽然在20国集团的一再呼吁下,‘会计趋同’项目取得了一定的成绩,但仍然缺少清晰明了的行动方案。不管是为了全球相关利益者还是美国自身的利益,IFRS基金会理事会希望SEC能够遵守对于全球会计准则趋同的承诺,为消除不确定因素而继续努力。”


      2012年7月16日,美国审计质量控制中心(CAQ)执行董事辛迪•弗奈莉(Cindy Fornelli)发表回应,敦促SEC尽快采纳IFRS,她说:“虽然SEC员工报告没有就美国财务报告系统采纳IFRS的具体方法和具体时间给出任何建议,但我们希望报告所提供的信息将有助于SEC尽早就IFRS采纳事宜做出决定。CAQ将继续支持在全球范围内采用并实施统一的,高质量的通用会计准则,目前看来,IFRS最能胜任这一角色。”


      英国方面,英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)下属的财务报告部的负责人奈吉尔•斯雷•约翰逊(Nigel Sleigh-Johnson)在2012年7月16日发表声明,称IASB应该将眼光放长远,大可不必为了迎合美国颜面而踟蹰不前。他说:“SEC员工报告没有就IFRS采纳问题提出任何建议,这一点并不奇怪。对于美国是否采纳以及什么时候采纳IFRS,SEC没有给出任何肯定的答复,但是即便如此,建立一套全球性通用的会计准则已经成为业界的共识和追求,而且这一目标也得到了20国集团领导人的大力支持。当前,世界各国对IFRS的认可度越来越高,这无疑为IASB成为全球会计标准主要制定者增加了不少砝码。尽管美国方面不愿放弃自己开发的高质量会计准则转而采纳IFRS,但这并不能代表IFRS缺乏普遍适用性,不能为其他市场或地区所采用。不管美国方面最终会做出什么样的决定,IFRS基金会需要顺应快速发展变化的财务报告形势,考虑各个地区需求和传统的差异性,满足已采用IFRS的国家的不同诉求。”


      财务经理人协会(FEI)也在同一时间对SEC员工报告发表评论,协会主席兼首席执行官玛丽•霍莱茵(Marie Hollein)指出:“我们仍然支持施行全球统一会计准则的举措,但与此同时,我们认为实现这